Tres frases de la investidura de Susana Díaz: Transparencia, Participación y Gobierno Abierto

Aquí les dejo tres frases tomadas a vuelapluma  del discurso de investidura de Susana Díaz como presidenta de la Junta de Andalucía, que en realidad son dos frases y un compromiso sobre los que posteriormente haré  algunas consideraciones, aquí las tienen:

  • 1.- En el tiempo nuevo que les propongo inaugurar, el “gobernar para los ciudadanos” debe ser sustituido por el “gobernar con los ciudadanos“. Si consigo la confianza de la Cámara, asumiré el reto de construir un gobierno abierto para Andalucía
  • 2.-Un gobierno valiente, que sea capaz de establecer una conversación permanente con los ciudadanos, escuchando sus necesidades, sus anhelos, sus problemas y sus preferencias.
  • 3.-Es por ello que hoy me comprometo ante esta cámara a someter a la misma en breve plazo una hoja de ruta completa hacia el “gobierno abierto” que además de la ley de transparencia  y del proyecto de  “Open Data”  incluirá acciones de promoción de la participación ciudadana en todos los ámbitos, incluido el legislativo y de la colaboración entre el gobierno, las distintas administraciones, la sociedad civil y las empresas”.

Para comenzar, debo decirles que desde que Patxi Lopez y Roberto Jimenez dejaron de estar en sus gobiernos, es la primera vez que un responsable político e institucional de primera fila pronuncia el concepto “Gobierno Abierto” con contundencia y compromiso.

En segundo lugar, es la primera vez en nuestro país que el Open Government llega a un debate de investidura, y  dado lo dicho por un candidato en su discurso de investidura tiene valor programático, esto no es menor.

Y en tercer lugar, y más importante, no han sido frases vacías, sino que la que mañana será investida como presidenta de Andalucía ha asumido con claridad  un importante compromiso, como es el sometimiento al parlamento de una hoja de ruta para el gobierno abierto en Andalucía.

 

Innovación y redes sociales en las administraciones públicas: transparencia, participación y colaboración

De la mano de la  Universidad Autónoma de Madrid (UAM)  y con un título tan interesante como  es Innovación y redes sociales en las administraciones públicas: transparencia, participación y colaboración, Paco Rojas e Juan Ignacio Criado cierran el ciclo de conferencias y seminarios veraniegos que nos han tenido entretenidos durante estos meses de canícula. 

El curso se desarrolla desde mañana día 4 hasta el 6 de septiembre en  el Centro Cultural La Corrala de Madrid y está orientado a empleados públicos, académicos y expertos del sector privado interesados en la innovación del sector público.

Yo tengo el  placer de participar en una de las mesas redondas  hablando sobre ‘Sociedad red, innovación y ciudades inteligentes’ junto con Antoni Gutierrez Rubí,  Antonio Díaz Méndez y Alberto Ortiz de Zárate.

Aquí les dejo el programa completo:

Miércoles 4 de septiembre

10:00-11:30 h. Conferencia de apertura
J. Ignacio Criado, Director del Curso / Profesor en el Departamento CC. Política y Relaciones Internacionales, Universidad Autónoma de Madrid (UAM) @jicriado
Dolors Batalla i Nogués, directora de la Fundación Democracia y Gobierno Local
Ignacio García de Vinuesa, alcalde del Ayuntamiento de Alcobendas (Madrid)
Manuel Arenilla, director del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)

12:00-14:00 h. Análisis de las redes sociales digitales
• Pablo Aragón, Barcelona Media @elaragon
• Ismael Peña-López, profesor de Políticas Públicas para el Desarrollo, Universitat Oberta de Catalunya @ictlogist

16:00-18:00 h. Mesa redonda. Sociedad red, innovación y ciudades inteligentes
• Antonio Díaz Méndez, experto en Gestión Pública y Administración Inteligente, Ayuntamiento de Alcobendas @adiazmendez
• Alberto Ortiz de Zárate, experto en Gobierno Abierto. Anteriormente Director General de Atención al Ciudadano del Gobierno Vasco @alorza
• Antoni Gutiérrez- Rubí, asesor de comunicación y consultor político @antonigr
• César Calderón, director ejecutivo del Think Net Pensamiento Público-CIPP @cesarcalderon

Jueves, 5 de septiembre

10:00-12:00h. El uso de las redes sociales en el sector público
• Francisco Rojas Martín. Director del Curso/ Investigador en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) @ffranrojas
• J. Ignacio Criado, Director del Curso / Profesor en el Departamento CC. Política y Relaciones Internacionales, Universidad Autónoma de Madrid (UAM) @jicriado

12:30-14:30 h. Conferencia: Redes sociales en la Policía: historia de una experiencia de éxito
• Carlos Fernández Guerra, Social Media Strategist de la Policía Nacional @carfergue

16:00-18:00 h. Mesa redonda. Buenas prácticas en el uso de las redes sociales en la administración pública española
• Modera: Manuela Piqueras, directora general de Planificación, Calidad y Organización, Ayuntamiento de Alcobendas
• José Antonio Rodríguez Salas, alcalde de Jun @joseantoniojun
• Silvia Busquets Montes, jefa de la Oficina de Proyectos Transversales y Soporte de Gestión Diputación de Barcelona
• Valentín Elizondo, director general de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías de Navarra @Vale_Elizondo

Viernes, 6 de septiembre

10:00-12:00 h. Mesa redonda. Experiencias de innovación pública en redes sociales desde la sociedad
• David F. Barrero, novagob.org @davidfbarrero
• Victoria Anderica, tuderechoasaber.es @vickyande
• Roger Melcior, rodalia.info.es @rogermelcior

12:30-14:30 h. Mesa redonda. Propuestas de innovación para el sector público
• Guzmán Garmendia, Oracle @guzmangarmendia
• Tomas Von Veschler, Red Hat @tvvcox
• Juan Manuel Roa, Soluntia @juanmagroa
• Antonio Cimorra, AMETIC

16:00-16:00 h. Conferencia de clausura y entrega de diplomas
• José Luis Moreno Torres, gerente de la Fundación Democracia y Gobierno Local
• Javier Amorós Dorda, Subdirector General de la S.G. de Organización y Procedimientos Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e impulso de la Administración Electrónica (MINHAP)

Con primarias no basta

Uno de los síntomas más claros de la crisis política que vive nuestro país  es la simplificación del debate hasta límites cercanos en muchas ocasiones a un cuento infantil. Una tendencia bajo cuyo prisma, la solución a problemas complejos siempre tiende a ser - sorprendentemente- un cambio sencillo, rápido y barato, un cambio que si no se implemente de forma inmediata solo tiene un responsable, el malvado stablishment político.

Bajo estos parámetros, hay dos  ideas con cuya aplicación se solucionarán todos los problemas políticos de nuestro país: el cambio de ley electoral y las implantación de primarias en los partidos políticos. 

Si bien el cambio de ley electoral tiene menos suerte, ya que dependiendo del clima, hay días que la intelligentsia nacional se inclina hacia el sistema alemán,  y otros  -tras ver algún debate de la cámara de los comunes- al británico, con las primarias no hay duda, son el ungüento amarillo que va a sanar todos los males de los partidos políticos convirtiéndoles por arte de magia potagia en organizaciones modernas, eficientes, democráticas, limpias y benéficas.

Nada más lejos de mi intención que criticar las primarias en los partidos, ya que soy un firme partidario del sistema al menos en su versión francesa, es decir, abiertas a militantes, simpatizantes y ciudadanos de infantería que quieran participar en las mismas,  y restringidas al menos en una primera fase al ámbito nacional y autonómico; pero si creo que es necesario realizar algunas consideraciones.

Para empezar,  he de decirles que las primarias, a pesar de ser un sistema realmente eficiente de selección de líderes que además tiene la virtud de situar al ganador en el tablero de juego, poco tienen que ver con el funcionamiento de los partidos, es decir, por mucho que elijamos estupendos líderes, por si mismas no van a ayudar a generar apertura, transparencia, criterio ni modernidad en unas estructuras como son los partidos políticos, que son al fin y al cabo los que van a organizar los procesos, y en caso de victoria electoral, aportar programas y equipos al líder elegido por este método.

Si lo que queremos son partidos más abiertos y que sean capaces de vertebrar  nuestro país, sirviendo para transformar ya de paso nuestra sociedad, las cosas no son tan sencillas, ya que vamos a necesitar cambios mucho más profundos. Aquí van unos cuantos:

  1. - Cambio en la forma de afiliación, dejando menos poder de decisión a las estructuras locales y proporcionando procesos garantistas y rápidos.
  2. - Cambio en el ámbito de militancia, en una sociedad global y conectada tiene poco sentido restringir la participación del afiliado a estrechos ámbitos locales
  3. - Cambio en las formas de participación y deliberación, flexibilizando los misma y propiciando procesos asíncronos.
  4. - Cambio en el modelo de toma de decisiones, permitiendo procesos deliberativos no restringidos al momento de una asamblea concreta
  5. - Cambio en la elección de cuadros y formación de equipos.

En definitiva, que muy bien las primarias, pero si nos quedamos solo en ellas, poco cambiará.

Nace Novagob, la red social de la administración pública

Captura de pantalla 2013 08 24 a las 10.19.59 e1377333167204 Nace Novagob, la red social de la administración pública

Sin hacer mucho ruido pero de forma consistente,  durante este mes de agosto ha visto la luz en versión Beta el proyecto NovaGob, una red social vertical  nacida como spin-off de la Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid (FUAM), que tiene una nítida vocación emprendedora orientada a la innovación del sector público y que quiere convertirse en el punto de referencia online de la administración pública española y latinoamericana en internet.

De la mano de J. Ignacio Criado, David F. Barrero y Paco Rojas, el proyecto Novagob ya va mostrando cuales serán sus valores y objetivos, entre los que sin duda destacan:

  1. Pretenden mejorar la Administración desde la Administración, con redes de contacto y colaboración orientadas al conocimiento y la innovación.
  2. Desean incluir a todas las personas en el ecosistema de lo público, funcionarios, servidores públicos, profesionales del sector privado y académico, interesadas en conectarse con otros colegas profesionales, colaborar en proyectos, compartir conocimiento y buenas prácticas, incrementar habilidades, conocer recursos e información…
  3. Confiesan  un cometido social orientado a la mejora del servidor público y de las organizaciones que forman parte del sector público.
  4. Se definen como una plataforma abierta, colaborativa  y autónoma que cree en lo público para fortalecer las sociedades y lograr una convivencia mejor

Y estos valores y objetivos se substancian – y esto no es menor- en que está construida con software libre ( Elgg), instalada en servidores Ubuntu y con sus contenidos licenciados bajo  Creative Commons Atribución-CompartirIgual 3.0  (“CC BY-SA”).  En internet, el hábito si hace al monje.

Novagob, con escasas semanas de vida, ya reúne a un importante grupo de profesionales de lo público que se han lanzado ya a debatir, proponer y colaborar, lo que demuestra que es un proyecto más que necesario y que nace sobre tierra bien abonada.

En  un momento en el que las redes sociales horizontales están ya mostrando sus limitaciones a la hora de generar conocimiento, NovaGob parece una alternativa  interesante y cercana para construir un espacio abierto y especializado en algo tan necesario como es comenzar a pensar e imaginar los gobiernos del futuro.

El inquietante paseo en diferido de Rajoy

Tras un mes de agosto en el que el presidente del gobierno se ha escondido de los medios ( y de los ciudadanos) en el remoto paraje gallego de Ponte Arnelas,  los estrategas políticos de La Moncloa han decidido escenificar el final del verano mediante un paseo por los alrededores del mismo.

Nada mejor – habrán pensado- que un espontáneo y distendido paseo para transmitir a la ciudadanía normalidad y confianza en vísperas del comienzo de un curso político que se presume duro para el inquilino de La Moncloa.

Pero claro, los problemas comienzan cuando comienzan a llegar las fotografías del “espontáneo paseo”, unas imágenes que siendo generosos, podríamos calificar como extrañas e  inquietantes, tanto por el elevado número de personas que participan en el mismo, como por la actitud, la indumentaria de los mismos o los escasos 800 metros recorridos.

Inquietantes porque cuando uno sale de paseo con los amigos, pasea CON los amigos, no DELANTE de ellos, inquietantes por los lugares elegidos para tomar las fotografías, un bosque bastante oscuro con una senda estrecha que obliga a los participantes a estirarse como si se tratase de un pelotón ciclista.

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Fuente: El Mundo

Inquietantes por lo poco natural de una situación que solo se explica tras leer la nota de prensa con la que el Partido Popular convocaba sin rubor a los medios, a algo más cercano al clásico posado veraniego de Ana Obregón que a un evento de contenido político.

Captura de pantalla 2013 08 23 a las 17.39.53 El inquietante paseo en diferido de Rajoy

Un paseo sin preguntas para los medios – solo se pueden tomar imágenes- y emitido  EN DIFERIDO; todo tremendamente extraño y si, inquietante. Tan inquietante  que cualquier persona que lo haya visto se habrá llevado una impresión muy diferente a la que se los spin doctors de Moncloa pretendían transmitir, ya que no hay nada más complicado de falsificar que la normalidad, sobre todo cuando se viven situaciones políticas que no lo son en absoluto.